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xuhao:115654  索yinhao:J0001-2101-2020-01112 公开衱en剑褐鞫  公开时限:常年公开  发布ji构:市zheng府办公室 网站发布:2020/4/30





一、背景yi据

加强市直yu算单位财wu管理、规范财wushou支行为,是tuijinyi法yi规理财、严肃财经纪律的重要内rong,是厉行勤jian节约、降低单位运行成本、jian设高效节约ji关的必然要求,也是tuijinwo市财zheng改ge和落实市委市、zheng府决策部署的重要ju措。出台《yijian》对于提高ge部门对财wu管理工作的ren识,规范财wu管理流chengji制,落实财wu管理主体责任和jian督责任,完shan市直yu算单位财wu管理体系jian设,提高zijinshi用绩效具有重要促jin作用。

二、《yijian》概况

《yijian》共包括ming确管理责任deng9ge方面共65条,系统shu理了中yang、sheng对单位财wu管理的zheng策要求,结合wo市实际,针对管理过cheng中存在的wen题提出管理yijian。

san、主要内rong

(一)ming确yu算单位管理责任

一是ge单位jian立主要fu责ren、分管fu责ren、财wuji构fu责ren及直接经办ren“权责ming确、传导畅通、wen责有据、协同高效”的财wu管理责任ji制。xi化责任清单内rong、ming确具体管理要求。

二是强化权li运行的制约和jian督,完shan项muzijin审批、an排和单位ri常经费shi用审批流cheng,主要fu责ren一般不得直接分管财wu。ming确单位财wu、内审及相关业wu部门职责。

san是主管部门对所属单位财wu活动fujian督管理责任,要加强对下属单位财wu工作的指导,jian立规范的财wujian督和检查制度。

四是加强对jian设工cheng采购和zi产deng重dian管理领域的审查。强化内部授权审批控制、会计控制和单位控制,对部门和所属单位经ji业wu活动jin行有效内部控制。

(二)褁i癫苲heng支出管理

一是从严从jin管好一般性支出,ya减非重dian、非gang性一般性支出,特别是ya减低效无效、标准过高的支出和非必需祅an頼u支出,提高zijinshi用效益。

二是褁i裰葱衦en员编制zheng策和标准,严禁超编制、超标准an排ren员经费,严禁未经批准shi用临时ren员;大liya缩一般性支出,全li保障市委、市zheng府重大决策和中心工作的实shi。ji极tuijin项mu的归并和整合。

san是褁i裰葱杏泄毓i和津贴补贴zheng策,严禁自行扩大发放范围,严禁擅自设立发放项mu和自行提高发放标准。褁i窆玾u接待、临时出guo(境)、公wu用che、会议、培训和出差管理,褁i窆芸鼐阎С觥

四是财zhengbo款结余zijin经财zheng部门审he后,一律shou回财zheng总yu算统筹an排shi用。结zhuan一年的本ji项muzijinshou回财zheng总yu算统筹shi用。

(san)加强zi产、债wu和绩效管理

一是行zheng单位闲置办公用房,经财zheng部门批准后,由市ji关shiwu管理局统一招租。dangzhengji关如有需要,ying当及时shou回出租的办公用房,统筹调剂shi用。

二是项mu单位和主管部门要褁i衤涫嫡痾ijin管理责任,原则上发行1ge月内全部bo付到项mu上,严禁将债券zijin滞留或沉淀在部门(单位),对未按要求及时支付到位的,jin行通报或绩效wen责。

san是加强全过cheng绩效管理,yu算执行结束后,要在3ge月内组织完成yu算zijin产出和效guo全面绩效评价。jian立绩效评价档案,编制评价报告并提交财zheng部门。

(四)确保财zhengzijinan全

一是褁i穸酝饨杩罟芾恚辖ス鎠hi用财zheng性zijin新外新增借款,对已发sheng的对外借款ying及时jin行清理,zhu步减少和消化。严禁对外借款长期gua账不清理。

二是部门所属shi业单位开设银行账户,需报经主管部门同yi,报财zheng、jian察、ren行联合审批,并提供褁i窆芸卮雜hi。

san是加强支付an全管控,规范单位财wu印zhang、电zi签zhang管理,jian立管理和交接制度。jian立健全规范的财wu报biao编制、审he和报送制度。要定期向单位fu责ren报送财wu报biao。




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