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suo 引 号 J0001-0201-2020-16986 网站发布 2020-09-28
发文ji关 市政府办公室 发文字号 pu政办〔2020〕44号
标  题 金贝娱乐平台市人min政府办公室 关于印发tuiguang使用shengwu基可降解制品 加快塑料污染zhi理实施方案的tong知

金贝娱乐平台市人min政府办公室
关于印发tuiguang使用shengwu基可降解制品 加快塑料污染zhi理实施方案的tong知

pu政办〔2020〕44号

gexian(区)人min政府,开发区、gong业园区、示范区管委会,市直有关dan位:

《tuiguang使用shengwu基可降解制品加快塑料污染zhi理实施方案》已经市政府tong意,xian印发给你们,请认真guanche落实。

 

 

 

2020923日        

tuiguang使用shengwu基可降解制品

加快塑料污染zhi理实施方案

 

为guanche落实《河南省发展和改革委yuan会河南省sheng态环jing厅关于印发加快白色污染zhi理促进美li河南jianshe行动方案的tong知》(豫发改环资〔2020419号)和《河南省发展和改革委yuan会河南省sheng态环jing厅关于扎蔰i平芰衔廴緕hi理gong作的tong知》(豫发改环资〔2020675号)精神,进一步加快塑料污染zhi理,积jituiguang使用shengwu基可降解制品,结合我市实ji,制定本实施方案。

一、zong体yaoqiu

(一)指dao思想

yi习近平sheng态文明思想为指dao,深入guanche党的十九大和十九届er謝iao⑷xiaoi中全会精神,全面落实省委、省政府战略bu署,牢固树立绿色发展理nian,按照产业支撑、稳步tui进、禁xian结合、多方参与的gong作思路,积ji培育shengwu基材料产业,大力tuiguang使用shengwu基可降解制品,有xu禁止、xian制bu分塑義ian破返膕heng产、销售和使用,jian立健全塑義ian破穝heng产、流tong、使用、回收处置等环jie的管理ji制,有效zhi理塑料污染,提升城乡sheng态文明水平。

(er)基本原则

创xin驱动,产业支撑。积ji引入国内wai优势企业与先进糺i酰觪iangshengwu基可降解制品关jian核心糺i豕ス兀嫣嵘齭hengwu基材料产业创xin能力,扩大产业规mo,构筑产业优势,实xiangaoduan引领发展。

tuchu重点,有xutui进。qiang化yuan头zhi理,抓zhu塑義ian破穝heng产使用的重点领域和重yao环jie,分类提chu管理yaoqiu,结合实ji情况,在基础tiaojianjiao好的区域率先开展,逐步tuiguang至全市范围。

禁xian结合,yi禁促省。分行业分类别觭hang拗频街鸩浇箂heng产、销售、使用一ci性不可降解塑義ian破罚欢侠┐髎hengwu基可降解制品ti代使用范围,引dao公众jian少使用不可降解塑義ian破贰

多yuan参与,社会共zhi。坚持执法监管与行襠i月shang嘟岷希⒒悠笠抵魈逶鹑危琿iang化政府监督管理,加qiang政策宣chuan,ningju社会共识,形cheng政府主dao、企业主体、全min参与的多yuan共zhi体xi。

(三)gong作目标

2020年diqian,jian立健全全市塑義ian破穝heng产、流tong、消fei簍u厥沾χ玫然穓ie管理制du体xi,市jiancheng区(含金贝娱乐平台xianxian城区)禁止、xian制bu分塑義ian破返膕heng产、销售和使用。shengwu基材料产业初ju规mo,shengwu基可降解制品men类基眏iu肴谌泻椭鼙咔騞e到tuiguang和使用。

2022年diqian,全市xian城jiancheng区禁止、xian制bu分塑義ian破返膕heng产、销售和使用。shengwu基材料产业关jian糺i跏祒iantu破,shengwu基可降解制品供给侧能力稳步提升。

2025年diqian,全市范围内全面禁止、xian制bu分塑義ian破返膕heng产、销售和使用,一ci性塑義ian破肥褂昧看蠓鵭ian少。shengwu基可降解制品全面guangfan应用,cheng为全省塑料污染zhi理ti代产品供给duan的重yao保障基地。

er、主yao任务

(一)qiang化产业支撑,jian立健全ti代产品保障体xi

1.制定产业发展规划。研究制定《金贝娱乐平台市shengwu基材料产业发展规划》,jiansheshengwu基材料产业基地。做大做qiangL-乳酸、ju乳酸(PLA)等shengwu基可降解材料产业,提gaoshengwu基可降解制品供给能力。在xian有产业基础shang,围绕可降解材料耐gao温、zeng韧性祋ue矫婵辜ji豕ス兀氐悴季PBSPHAPBATPCLPLA共juhun炼材料产业,提升shengwu基可降解制品产品性能。力争到2022年,L-乳酸规moda到10万吨yishang、ju乳酸(PLA)规moda到5万吨yishang,可降解ti代材料产能da到10万吨yishang。到2025年,ju乳酸(PLA)规moda到20万吨yishang。

2.zengqiangti代产业创xin能力。支持企襠i╣uo糺i跻⒑献鳌⒓藿拥萴oshi加qiang关jian核心糺i豕ス兀】焓祒ianju乳酸(PLA)规mo化、连续化sheng产,完善shengwu基可降解材義i娜盗醇ji鮦icheng,降di应用cheng本。jiansheshengwu基材料科ji创xin平台、孵化产业园,不断zengqiang企业的自主创xin能力。加快jiansheshengwu基材料检验检测中衜o琷ian立健全shengwu基可降解材義ian破芳觳馊xiani制。tui动南乐xianshengwu基材料产襠ao禾嶂首头⒄梗嘤慌鷖hengwu基材料骨干sheng产企业。

3.zeng加绿色产品供给。塑義ian破穝heng产企业yao严格执行有关法律法规,sheng产符合相关标准的塑義ian破罚籨e违规添加对人体、环jing有害的化xue添加ji。tui衳in躺玸he计,提升塑義ian破返腶n全性簍u厥绽眯阅堋7⒒有幸祒ie会自律作用,引dao塑義ian破菲笠di吞嶂史⒄埂;齤i采用xin型绿色环保功能材料,zeng加使用符簒ian柿靠刂票曜己陀猛竟苤苰aoqiu的再sheng塑料,加qiang可循环、易回收、可降解ti代材料和产苀ei蟹ⅲ行eng加绿色产品供给。

4.培育优化xin业态xinmoshi。qiang化企业绿色管理责任,tui衳in躺┯α础5缟獭ai卖等平台企业yao加qiang入驻商户管理,制定一ci性塑義ian破穓ian量ti代实施方案,并xiang社会发布执行情况。yi连锁商超、大型ji贸市场、wu流仓储、电商快递等为重点,tui动企襠i╣uoshe备租赁、rong资租赁祋ue絪hi,积jituiguang可循环、可折die包譨nfan蛍u流配藅ui鱦u。gu励企业采用股权合作、共tong注资祋ue絪hi,jianshe可循环包装跨平台运营体xi。gu励企业使用商苀an蛍u流一体化包装,jian立可循环wu流配藅ui鱦u回收体xi。

(er)qiang化yuan头管控,jian立健全塑義ian破穝heng产销售体xi

1.禁止sheng产、销售的塑義ian破贰

在全市范围内禁止sheng产、销售厚dudi于0.025毫mi的超薄塑義i⒑馾udi于0.01毫mi的juyixi农用地膜。禁止yi医liaofeiwu为原義ian圃焖芰xian破贰H娼筬ei塑料进口。到2020年di,禁止sheng产和销售一ci性发泡塑料餐ju、一ci性塑料棉签;禁止sheng产含塑料微珠的日化产品。到2022年di,禁止销售含塑料微珠的日化产品。

2.禁止、xian制使用的塑義ian破贰

不可降解塑義igu励大型超蕏iao⑸坛〉炔扇』钟薪倍一坏que絪hi,加快tuiguang使用环保布袋、纸袋祋ue撬芰xian破罚琯u励消fei者自dai购wu袋。tui行塑料购wu袋有偿使用制,引礿i呈谐〉仁谐≈魈宀扇i中购销等moshi规穌uan芰xi合鍃i,逐步取消市场内个体商户xiang消fei者wu偿提供塑料购wu袋行为。到2020年di,市jiancheng区内商场、超蕏iaoao店、书店等场所,yi糰n鸵虬黽ai卖金贝娱乐平台和ge类展会活动,禁止提供使用不可降解塑義i籮i贸市场规范和xian制使用不可降解塑義i嫣峁┛山到馑芰xi⒅酱⒉即炔贰52022年di,实施范围扩大至全buxian城jiancheng区。到2025年di,全市范围内禁止使用不可降解塑義i

一ci性塑料餐ju。支持大型wai卖平台jiang一ci性餐jujian量和ti代情况作为商户入驻平台的shen核tiaojian,gu励餐饮dan位、大型wai卖平台不主动提供一ci性餐ju,并zeng加wuxu餐ju”“使用可降解餐ju金贝娱乐平台,tongguo积分奖励祋ue絪hi引dao消fei者jian少使用不可降解一ci性塑料餐ju。到2020年di,全市范围内餐饮行业禁止使用一ci性塑料吸管;市jiancheng区、景区景点的餐饮tangshi金贝娱乐平台,禁止使用不可降解一ci性塑料餐ju。到2022年di,全市xian城jiancheng区、景区景点餐饮tangshi金贝娱乐平台,禁止使用不可降解一ci性塑料餐ju。

bin馆、jiu店一ci性塑料用品。2020年di,全市范围内星级bin馆、jiu店等场所不再主动提供一ci性塑料用品,可tongguoshe謒i灾簃aiji、提供续充型xi洁ji祋ue絪hi提供相关金贝娱乐平台。到2022年di,实施范围扩大至全市所觴ie龉荨iu店、min宿。

快递塑料包装。gu励发展绿色wu流,开展包装标准化、jian量化行动。支持电商平台she立绿色包装商品专区,tongguo搜suo排xu、流量分配等引dao商户入驻,tongguo积分奖励祋ue絪hi引dao绿色消fei。gu励支持邮政快递企业回收由市wai流入的不可降解快递包装袋。到2022年di,全市邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、一ci性塑料编织袋等,jian少不可降解的塑料胶dai使用量。到2025年di,全市邮政快递网点全面禁止使用不可降解的塑料胶dai。

农用地膜。禁止使用厚dudi于0.01毫mi的juyixi农用地膜,结合农艺措施gu励引dao农min和xin型农业经营主体使用shengwu基可降解地膜,jian少使用一ci性不可降解地膜。

(三)qiang化统筹布局,jian立健全塑料fei弃wu回收利用和处置体xi

1.加qiang塑料fei弃wu回收和清运。结合实施垃圾分类,加大塑料fei弃wu等可回收wu分类收ji和处理力du,禁止随意堆放、倾倒,yi防造cheng塑料垃圾污染。统筹布局全市回收网点,在公共ji构、社区、企业等场所she置塑料fei弃wu等可回收wu回收she施,在写字楼、车站等塑料fei弃wu产sheng量大的场所zeng加塑料fei弃wu等可回收wu回收she施,提gao清运频ci。tui动电商wai卖平台、环卫bumen、回收企业等开展多方合作,在重点区域she置快递包装、wai卖餐he等可回收wu回收she施。jian立健全fei旧农膜回收体xi。tui动大数据、wu联网和云计suan糺i踉谒芰蟜ei弃wu回收体xi中的应用,支持sheng产企襠i╣uo互联网+”jian立xin衪u厥仗鍃i,及时发布回收信xi,提升规范回收率。

2.tui进资yuan化能yuan化利用。xinjianfei旧塑料资yuan化利用企业和项目原则shangyao入驻静脉产业园,tui动fei旧塑料资yuan化利用的规范化、ji中化和产业化,对分拣cheng本gao、不宜资yuan化利用的塑料fei弃wu进入sheng活垃圾焚烧发电厂进行能yuan化利用。jian立可降解ti代产品回收处理体xi,tui动可降解ti代材料循环化、资yuan化利用。加快tui进分拣cheng本gao、不宜资yuan化利用的塑料fei弃wu能yuan化利用,加qiang垃圾焚烧发电等企业的运行管理,que保ge类污染wu稳定da标排放,最大xiandu降di塑料垃圾直接填mai量。

3.开展塑料垃圾专项清理。加快sheng活垃圾非正规堆放点、倾倒点排chazhengzhigong作,重点解决城乡结合bu、环jing敏感区、道耭an秃恿餮叵摺⒖觮ang沟渠等处sheng活垃圾随意倾倒堆放dao致的塑料污染问题。开展河流、沟渠塑料垃圾清理行动。tui进农田can留地膜、农yao化肥塑料包装等清理zhengzhigong作,逐步降di农田can留地膜量。

(si)qiang化ji制保障,jian立健全政策法规体xi

1.jian立健全法规制du和标准。研究制定塑料污染防zhi地方性法规,构jian塑料污染zhi理的法规体xi。适时更xin发布塑義ian破方鹸ian目lu。探suo实施企业法人shou信承诺和失信惩戒,jiang违规sheng产、销售、使用塑義ian破返刃形猯ie入失信jilu。加快tuiguang实施全降解塑義i⒉蚸u、农用地膜、快递包装袋、电商包装等终duan制品国家标准、行业标准。gu励制定shengwu基可降解材義ian破菲笠当曜迹制定使用shengwu基可降解地膜支持政策。完善全降解材料产品标识制du。

2.完善配套政策。落实国家、省相关cai税政策,加大对符合标准的绿色产品的政府采购力du。开展xin型绿色供应链jianshe、xin产品xinmoshituiguang和fei旧农膜回收利用等试点示范。支持专业化回收she施投放,消除she施进居min社区、车誮ing桶旃サ裙渤∷墓芾碚习Q细衤涫倒襣ao衛uji跗笠邓鵧e税jian免政策,支持shengwu基可降解材料和制品sheng产企业申bao国家gao衛uji跗笠担硎芷笠邓笆誮ian免、糺i踝盟鵧e税jian免等政策。fei旧资yuan再sheng加gong企业享受资yuan综合利用税收优惠政策。规划jiansheshengwu制造园区,ji中布局shengwu基可降解材料sheng产项目,优先保障土地供应,并jian立项目jiansheshou续shen批绿色tong道,促进项目jianshe快速实施。对龙头企襠ao把蟹⒅行姆蟭iaojian的科研人yuan,给yu相应的人才支持政策,吸引业内gaoduan人才an家落户,保障项目cheng果顺利转化。

3.加大譻hi鹬С至u。落实国家gu励循环利觤i蕐uan、绿色制造、绿色金rong、绿色消fei、绿色采购等优惠政策,秠uan邮聅hengwu基可降解材料和制品sheng产yi及再sheng资yuan回收企业给yu政策倾xie,优先an排国家、省和市相关政策性譻hi鹬С帧?箉in企供xu对接,xiangyin行业金rongji构tui荐一批qian期基础良好、gong艺糺i跸冉heng态环jing友好的xin材料、xin产苀ei钅浚絪uo采取贷款贴xi、rong譻hi崩日撸鞫痽in行积ji性,扩大绿色信贷投放。研究制定cai政奖bu政策,支持shengwu基可降解制苀ei蟹ⅰheng产和销售。充穤hi⒒硬祷鹨齞ao作用,加qiang股权投资的政府譻hi鸸└⒒诱畑ie调、调配职能和cai政扶持功能,大力支持培育绿色产业基金等多yuan化参与、多moshi运行的产业基金,形cheng不di于10亿yuan的基金规mo,保障shengwu基xin材料研发和产业化重大gong程,提升shengwu基xin材料产业研发创xin能力,构jianyi企业为主体、市场为daoxiang、产xue研jin密结簒i募ji醮磝in体xi。

(五)qiang化引礿i痉叮琷ian立健全宣chuantuiguang体xi

1.加qiang宣chuan引dao。开展zhi理塑料污染 保hu美好紋i主题宣chuan活动,大力宣chuan绿色环保理nian和绿色sheng活常识。组织开展志愿者活动、有奖jing答等活动,tuiguang使用shengwu基可降解材義ian破罚齞ao公众jian少使用不可降解塑義ian破贰<觪iangxian塑政策和yaoqiu的宣chuan引dao,利用网络、电视、guang播、bao纸等主流mei体组织为期不少于2个月的ji中宣chuan,营造良好舆论氛围。定期ju办shengwu基材料产业发展gaoduan论坛,扩大shengwu基材料产业和shengwu基可降解制品知名du,拓展产品市场应用。

2.gu励公共ji构dai头。在全市党政ji关、事业dan位、xue校、医院、大型国企等ji构,车站、蚸i楣荨⒉﹚u馆、主yaolv游区等公共场所,yi及政府相关dan位主办的大衪u醳i、会展等活动禁止提供、销售和使用lie入塑義ian破方鹸ian名lu的一ci性不可降解塑義i⑺芰喜蚸u等制品。gu励公共ji筭u赽u办公场所、会yi室接待统一使用瓷杯或玻li杯,不de使用不可降解塑義ian破贰

3.加qiang教育引dao。抓好全市中xiaoxuesheng态文明教育,tui动gao等詇e?猻hesheng态文明教育选修课程。tongguo课tang教xue、主题讲zuo、课wai蔰ao榷嘀zhi絪hi,加qiangsheng态文明教育,引礿i嗌倌晔骼蝧heng态责任意识,践衳in躺玸heng活方shi。

4.开展绿色家庭创jian活动。开展绿色sheng活 最美家庭主题xilie活动,开she绿色讲tang,changdao拎起菜篮zi、提起布袋zi,gu励家庭实行sheng活垃圾分类投放、重复使用购wu袋、jian少瓶装水消fei量等,jian少不可降解塑義ian破肥褂茫∈饕慌屑蛟ji蔰u、绿色di碳sheng活方shi的绿色家庭典型。

(六)qiang化执法检cha,jian立健全市场监督管理体xi

1.jian立监督管理台zhang。对全市范围内禁止、xian制bu分塑義ian破返膕heng产、销售和使用企业、个体户yi及商场、超蕏iaoin馆、jiu店等商品零售场所和金贝娱乐平台场所进行摸di调cha,全面掌握不可降解塑義ian破妨鱰ong渠道及销售使用情况,jian立全市不可降解塑義ian破芳喽焦芾韌ong作台zhang,按时jianjie点yaoqiu稳步tui进ti代gong作。

2.搭jian产品信xi管理平台。利用大数据、互联网等信xi化糺i酰琷ian立市级shengwu基可降解制品tuiguanggong作管理大数据平台,jiang全市shengwu基可降解制品sheng产企业信xi和产品信xi纳入平台管理。充分应用shouji縯uuan实xiansheng产企业信xi、产品信xi、用户信xi、供qiu信xi、全流程追溯和监管执法、监督jubao等在tong一平台的管理和调du,tui动市场监管执法信xi化。

3.严格执法监督。加qiang日常管理和监督检cha,严格落实禁止、xian制sheng产、销售和使用bu分塑義ian破返恼叽胧Q侠鞔蚧魑ス鎠heng产销售国家明令禁止的塑義ian破罚细馽ha处虚标、伪标等行为。tui行sheng态环jing保hu综簒ian捶ǎ觪iang塑料fei弃wu回收、利用、处置等环jie的环jing监管,yi法cha处违法排污等行为,持续tui进fei塑料加gong利用行业zhengzhi。行业管理bumen日常监管中发xian有关塑料环jing污萰ing蛃heng态破坏行为祄oΦ奔笆眏iang相关线suo移交sheng态环jing保hu综簒ian捶ǘ觲u,由qiyi法立案cha处。对实施不力的责任主体,yi法yi规yuyicha处,并tongguo公开曝光、约谈祋ue絪hi督促zheng改。

三、保誼i胧

(一)加qiang组织领dao。cheng立全市tuiguang使用shengwu基可降解制品 加快塑料污染zhi理gong作领daoxiao组,领daoxiao组下she办公室,办公室she在市发展改革委。市发展改革委、市sheng态环jing局yi托市sheng态文明jianshe目标评价kao核bumen联席会yiji制,统筹组织、调du、xie调相关gong作,遇有重大问题、情况及时xiang市委、市政府bao告。市sheng态环jing局会tong有关bumen开展联合专项行动,加qiang对塑料污染zhi理落实情况的督促检cha,重点问题纳入市sheng态环jing保hu督察,qiang化kao核和问责。gexian(区)和市直有关bumenyaocheng立gong作ji构,制定ju体实施方案,细化政策ju措,按时完cheng目标任务。

(er)保障gong作经fei。按分级保障原则,由蕏iaoian(区)cai政分别yuyi保障。市cai政负担的bu分,市级有关bumen编制经fei使用方案,baocai政bumenshen核后,纳入gebumen预suan。xian(区)cai政负担bu分,由tong级cai政bumen根据gong作xuyao统筹an排。

(三)qiang化督dao问责jian立shengwu基可降解制品tuiguang使用和禁塑gong作定期调dutui进制du,市gong作领daoxiao组办公室会tong市委市政府督cha局等bumen,定期对xian(区)及市直bumengong作落实情况进行督dao,对gong作不力、进du缓man的xian(区)和bumen给yutongbao;对gong作进du褁ian刂秃蟮mo凑盏痴靌ao干busheng态环jingsun害责任追究相关规定对xian(区)和bumen负责人进行约谈和问责。

 

附jian:1.tuiguang使用shengwu基可降解制品加快塑料污染zhi理gong作任务分解biao

2.金贝娱乐平台市tuiguang使用shengwu基可降解制品加快塑料污染zhi理gong作领daoxiao组chengyuan名dan


附jian1

tuiguang使用shengwu基可降解制品加快塑料污染

zhi理gong作任务分解biao

 

xu号

gong作任务

牵头dan位

配合dan位

完cheng时jian

1

研究制定《金贝娱乐平台市shengwu基材料产业发展规划》,jiansheshengwu基材料产业基地。

市发展改革委

南乐xian政府

2020年di

2

做大做qiangL-乳酸、ju乳酸PLA等shengwu基可降解材料产业,提gaoshengwu基可降解制品供给能力。

市发展改革委

市gong业和信xi化局、市科ji局和

南乐xian政府

chang期

3

力争到2022年,L-乳酸规moda到10万吨yishang、ju乳酸PLA规moda到5万吨yishang,可降解ti代材料产能da到10万吨yishang。到2025年,ju乳酸PLA规moda到20万吨yishang。

市gong业和

信xi化局

市科ji局和

南乐xian政府

2022年di

4

支持企襠i╣uo糺i跻⒑献鳌⒓藿拥萴oshi加qiang关jian核心糺i豕ス兀】焓祒ianju乳酸PLA规mo化、连续化sheng产,完善shengwu基可降解材義i娜盗醇ji鮦icheng,降di应用cheng本。

市科ji局

市gong业和信xi化局、市发展改革委和南乐xian政府

chang期

5

jiansheshengwu基材料科ji创xin平台、孵化产业园,不断zengqiang企业的自主创xin能力。

市科ji局

市发展改革委、

市gong业和信xi化局

chang期

6

加快jiansheshengwu基材料检验检测中衜o琷ian立健全shengwu基可降解材義ian破芳觳馊xiani制。

南乐xian政府

市市场监管局

2021年di

7

tui动南乐xianshengwu基材料产襠ao禾嶂首头⒄梗嘤慌鷖hengwu基材料骨干sheng产企业。

市发展改革委

市gong业和信xi化局、市科ji局和

南乐xian政府

chang期

8

塑義ian破穝heng产企业yao严格执行有关法律法规,sheng产符合相关标准的塑義ian破罚籨e违规添加对人体、环jing有害的化xue添加ji。

市市场监管局

市gong业和信xi化局

chang期

9

tui衳in躺玸he计,提升塑義ian破返腶n全性簍u厥绽眯阅堋

市gong业和

信xi化局

市市场监管局、

市城市管理局

chang期

10

发挥行业xie会自律作用,引dao塑義ian破菲笠di吞嶂史⒄埂

市gong业和信xi化局、市gong蓆ang粗霸鸱謌ong负责

ge相关dan位

chang期

11

加qiang可循环、易回收、可降解ti代材料和产苀ei蟹ⅲ行eng加绿色产品供给。

市科ji局

市gong业和信xi化局、市市场监管局

chang期

12

培育优化xin业态xinmoshi。

市商务局

市发展改革委、

市邮政管理局

2020年di

13

全市范围内禁止sheng产、销售厚dudi于0.025毫mi的超薄塑義i⒑馾udi于0.01毫mi的juyixi农用地膜。

市市场监管局、市gong业和信xi化局、市农业农村局、市商务局、市文化guang电lv游体育局、市发展改革委按职责分gong负责

gexian(区)政府,开发区、gong业园区、示范区管委会

立即执行

14

禁止yi医liaofeiwu为原義ian圃焖芰xian破贰

市市场监管局、市gong业和信xi化局按职责分gong负责

市sheng态环jing局

立即执行

15

全面禁止fei塑料进口。

市sheng态环jing局、金贝娱乐平台海关按职责分gong负责

市商务局

立即执行

16

禁止sheng产和销售一ci性发泡塑料餐ju、一ci性塑料棉签;禁止sheng产含塑料微珠的日化产品。

市市场监管局、市gong业和信xi化局、市商务局、市文化guang电lv游体育局按职责分gong负责

gexian(区)政府,开发区、gong业园区、示范区管委会

2020年di

17

禁止销售含塑料微珠的日化产品。

市市场监管局

gexian(区)政府,开发区、gong业园区、示范区管委会

2022年di

18

2020年di,市jiancheng区内商场、超蕏iaoao店、书店等场所,yi糰n鸵虬黽ai卖金贝娱乐平台和ge类展会活动,禁止提供使用不可降解塑義i籮i贸市场规范和xian制使用不可降解塑義i嫣峁﹕hengwu基可降解塑義i⒅酱⒉即炔贰2022年di,实施范围扩大至全buxian城jiancheng区。2025年di,全市范围内禁止使用不可降解塑義i

市商务局、市市场监管局、市文化guang电lv游体育局按职责分gong负责

gexian(区)政府,开发区、gong业园区、示范区管委会

2025年di

19

2020年di,全市范围内餐饮行业禁止使用一ci性塑料吸管;市jiancheng区、景区景点的餐饮tangshi金贝娱乐平台,禁止使用不可降解一ci性塑料餐ju。2022年di,全市xian城jiancheng区、景区景点餐饮tangshi金贝娱乐平台,禁止使用不可降解一ci性塑料餐ju。

市商务局、市市场监管局、市文化guang电lv游体育局按职责分gong负责

gexian(区)政府,开发区、gong业园区、示范区管委会

2022年di

20

2020年di,全市范围内星级bin馆、jiu店等场所不再主动提供一ci性塑料用品,可tongguoshe謒i灾簃aiji、提供续充型xi洁ji祋ue絪hi提供相关金贝娱乐平台。2022年di,实施范围扩大至全市所觴ie龉荨iu店、min宿。

市商务局、市文化guang电lv游体育局按职责分gong负责

gexian(区)政府,开发区、gong业园区、示范区管委会

2022年di

21

gu励发展绿色wu流,开展包装标准化、jian量化行动。

市商务局

市邮政管理局

chang期

22

gu励支持邮政快递企业回收由市wai流入的不可降解快递包装袋。

市邮政管理局

gexian(区)政府,开发区、gong业园区、示范区管委会

chang期

23

2022年di,全市邮政快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋、一ci性塑料编织袋等,jian少不可降解塑料胶dai使用量。2025年di,全市邮政快递网点全面禁止使用不可降解塑料胶dai。

市邮政管理局

市市场监管局

2025年di

24

禁止使用厚dudi于0.01毫mi的juyixi农用地膜,gu励引dao农min和xin型农业经营主体使用shengwu基可降解地膜,jian少使用一ci性不可降解地膜。

市农业农村局

市sheng态环jing局

立即执行

25

加大塑料fei弃wu等可回收wu分类收ji和处理力du,禁止随意堆放、倾倒,yi防造cheng塑料垃圾污染。统筹布局全市回收网点,在公共ji构、社区、企业等场所she置塑料fei弃wu等可回收wu回收she施,在写字楼、车站等塑料fei弃wu产sheng量大的场所zeng加塑料fei弃wu等可回收wu回收she施,提gao清运频ci。tui动电商wai卖平台、环卫bumen、回收企业等开展多方合作,在重点区域she置快递包装、wai卖餐he等可回收wu回收she施。

市城市管理局

市zhu房城乡jianshe、市交tong运输局、市农业农村局、市商务局、市ji关事务管理局、市供销社和gexian(区)政府,开发区、gong业园区、示范区管委会

chang期

26

jian立健全fei旧农膜回收体xi。

市农业农村局

市供销社

chang期

27

xinjianfei旧塑料资yuan化利用企业和项目原则shangyao入驻静脉产业园,tui动fei旧塑料资yuan化利用的规范化、ji中化和产业化。

市发展改革委

市城市管理局

chang期

28

jian立可降解ti代产品回收处理体xi,tui动可降解ti代材料循环化、资yuan化利用。加快tui进分拣cheng本gao、不宜资yuan化利用的塑料fei弃wu能yuan化利用。

市商务局

市gong业和信xi化局、市市场监管局

chang期

29

加qiang垃圾焚烧发电等企业的运行管理,que保ge类污染wu稳定da标排放,最大xiandu降di塑料垃圾直接填mai量。

市城市管理局

市sheng态环jing局

chang期

30

加快sheng活垃圾非正规堆放点、倾倒点排chazhengzhigong作。开展河流、沟渠塑料垃圾清理行动。

市zhu房城乡jianshe局、市sheng态环jing局、市水利局、市农业农村局按职责分gong负责

 

chang期

31

tui进农田can留地膜、农yao化肥塑料包装等清理zhengzhigong作,逐步降di农田can留地膜量。

市sheng态环jing局、市农业农村局按职责分gong负责

 

chang期

32

适时更xin发布塑義ian破方鹸ian目lu。

市发展改革委

市sheng态环jing局

2020年di

33

探suo实施企业法人shou信承诺和失信惩戒,jiang违规sheng产、销售、使用塑義ian破返刃形猯ie入失信jilu。

市发展改革委

市市场监管局、

市gong业和信xi化局

chang期

34

gu励制定shengwu基可降解材義ian破返钠笠当曜迹贫ㄊ褂胹hengwu基可降解地膜支持政策。

市市场监管局、市农业农村局按职责分gong负责

南乐xian政府

2020年di

35

完善全降解材料产品标识制du。

市市场监管局

市gong业和信xi化局、市商务局

2020年di

36

落实国家、省相关cai税政策,加大对符合标准的绿色产品的政府采购力du。

市cai政局、市税务局按职责分gong负责

 

chang期

37

开展xin型绿色供应链jianshe、xin产品xinmoshituiguang和fei旧农膜回收利用等试点示范。

市gong业和信xi化局、市科ji局、市商务局、市农业农村局按职责分gong负责

市发展改革委、市sheng态环jing局、市zhu房城乡jianshe局

chang期

38

支持shengwu基可降解材料和制品sheng产企业申bao国家gao衛uji跗笠担硎芷笠邓笆誮ian免、糺i踝盟鵧e税jian免等政策。

市科ji局

市cai政局、

市税务局

chang期

39

fei旧资yuan再sheng加gong企业享受资yuan综合利用税收优惠政策。

市税务局

市gong业和信xi化局、市发展改革委

chang期

40

规划jiansheshengwu制造园区,ji中布局shengwu基可降解材料sheng产项目,优先保障土地供应,并jian立项目jiansheshou续shen批绿色tong道,促进项目jianshe快速实施。

市发展改革委

市自然资yuan和规划局、市sheng态环jing局和南乐xian政府

chang期

41

对龙头企襠ao把蟹⒅行姆蟭iaojian的科研人yuan,享受相应的人才支持政策,吸引业内gaoduan人才an家落户,保障项目cheng果顺利转化。

市人才办

市科ji局、

市cai政局、市发展改革委

chang期

42

落实国家gu励循环利觤i蕐uan、绿色制造、绿色金rong、绿色消fei、绿色采购等优惠政策,秠uan邮聅hengwu基可降解材料和制品sheng产yi及再sheng资yuan回收企业给yu政策倾xie,优先an排国家、省和市相关政策性譻hi鹬С帧

市发展改革委

市gong业和信xi化局、市金ronggong作局、市商务局、市cai政局

chang期

43

开展yin企供xu对接,xiangyin行业金rongji构tui荐一批qian期基础良好、gong艺糺i跸冉heng态环jing友好的xin材料、xin产苀ei钅浚絪uo采取贷款贴xi、rong譻hi崩日撸鞫痽in行积ji性,扩大绿色信贷投放。

市金ronggong作局

金贝娱乐平台yin保监分局,市发展改革委、

市gong业和信xi化局、市cai政局

chang期

44

研究制定cai政奖bu政策,支持shengwu基可降解制苀ei蟹ⅰheng产和销售。

市cai政局

市发展改革委、

市科ji局和gexian(区)政府,开发区、gong业园区、

示范区管委会

2020年di

45

充穤hi⒒硬祷鹨齞ao作用,加qiang股权投资的政府譻hi鸸└⒒诱畑ie调、调配职能和cai政扶持功能,大力支持培育绿色产业基金等多yuan化参与、多moshi运行的产业基金,形cheng不di于10亿yuan的基金规mo,保障shengwu基xin材料研发和产业化重大gong程,提升shengwu基xin材料产业研发创xin能力,构jianyi企业为主体、市场为daoxiang、产xue研jin密结簒i募ji醮磝in体xi。

市cai政局

市金ronggong作局、市科ji局、市发展改革委和南乐xian政府

chang期

46

加qiang宣chuan引dao。

市委宣chuanbu、市发展改革委、市sheng态环jing局、团市委、市文化guang电lv游体育局、市科xie按职责分gong负责

南乐xian政府

chang期

47

gu励公共ji构dai头。

市ji关事务管理局、市教育局、市文化guang电lv游体育局、市卫sheng健康委、市商务局、市cai政局按职责分gong负责

 

chang期

48

加qiang教育引dao。

市教育局

gexian(区)政府,开发区、gong业园区、示范区管委会

chang期

49

开展绿色家庭创jian活动。

市竕iu

市委宣chuanbu

chang期

50

jian立监督管理台zhang。

市市场监管局

市商务局

2020年di

51

搭jian产品信xi管理平台。

市市场监管局

市政务金贝娱乐平台和大数据管理局、市gong业和信xi化局、市发展改革委、市商务局

2020年di

52

加qiang日常管理和监督检cha,严格落实禁止、xian制sheng产、销售和使用bu分塑義ian破返恼叽胧Q侠鞔蚧魑ス鎠heng产销售国家明令禁止的塑義ian破罚细馽ha处虚标、伪标等行为。

市市场监管局

市gong业和信xi化局、市商务局

chang期

53

tui行sheng态环jing保hu综簒ian捶ǎ觪iang塑料fei弃wu回收、利用、处置等环jie的环jing监管,yi法cha处违法排污等行为,持续tui进fei塑料加gong利用行业zhengzhi。行业管理bumen日常监管中发xian有关塑料环jing污萰ing蛃heng态破坏行为祄oΦ奔笆眏iang相关线suo移交sheng态环jing保hu综簒ian捶ǘ觲u,由qiyi法立案cha处。对实施不力的责任主体,yi法yi规yuyicha处,并tongguo公开曝光、约谈祋ue絪hi督促zheng改。

市sheng态环jing局、市市场监管局、市商务局、市gong业和信xi化局、市zhu房城乡jianshe局、市农业农村局、市文化guang电lv游体育局、市邮政管理局按职责分gong负责

 

chang期

54

cheng立全市tuiguang使用shengwu基可降解制品加快塑料污染zhi理gong作领daoxiao组,市发展改革委、市sheng态环jing局yi托市sheng态文明jianshe目标评价kao核bumen联席会yiji制,统筹组织、调du、xie调相关gong作,重大问题、情况及时xiang市委、市政府bao告。

市发展改革委、市sheng态环jing局按职责分gong负责

ge相关dan位和gexian(区)政府,开发区、gong业园区、示范区管委会

2020年di

55

开展联合专项行动,加qiang对塑料污染zhi理落实情况的督促检cha,重点问题纳入市sheng态环jing保hu督察,qiang化kao核和问责。

市sheng态环jing局、市发展改革委按职责分gong负责

ge相关dan位

chang期

56

gexian(区)和市直有关bumenyaocheng立gong作ji构,制定ju体实施方案,细化政策ju措,按时完cheng目标任务。

ge相关dan位和gexian(区)政府,开发区、gong业园区、示范区管委会

 

2020年di

57

按分级保障原则,由蕏iaoian(区)cai政分别yuyigong作经fei保障。

市cai政局和gexian(区)政府,开发区、gong业园区、示范区管委会

ge相关dan位

chang期

58

qiang化督dao问责。

市委市政府

督cha局

市ji委监委、

市委组织bu

chang期

 

 


附jian2

金贝娱乐平台市tuiguang使用shengwu基可降解制品

加快塑料污染zhi理gong作领daoxiao组chengyuan名dan

 

为进一步加快我市塑料污染zhi理,tuiguang使用shengwu基可降解制品,促进shengwu基材料产业发展壮大,经市政府研究决定,cheng立金贝娱乐平台市tuiguang使用shengwu基可降解制品加快塑料污染zhi理gong作领daoxiao组。领daoxiao组chengyuan名dan如下:

 chang:杨青jiu市chang

副组chang:赵jian玲常务副市chang

            gaojian立副市chang

cheng  yuan:王军利市政府副mi书chang

        蔲an芻huan市ji委副书ji、监委副主任

gao朝亮市委组织bu副buchang

崔清林市委宣chuanbu常务副buchang

mashi国市委市政府督cha局局chang

孙li君团市委书ji

闫巧云市竕iu飨

张相kun市发展改革委主任

gao尚功市教育局党组书ji

侯圣贤市科ji局局chang

薛炳海市gong业和信xi化局局chang

潘顺恩市cai政局党组书ji

乔xiao雨市自然资yuan和规划局局chang

      支佰文市sheng态环jing局局chang

lishi敏市zhu房城乡jianshe局局chang

蔡洪峰市城市管理局局chang

魏志峰市交tong运输局党组书ji

孙文标市水利局局chang

杨运教市农业农村局局chang

杨行玉市商务局党组书ji

 苗振江市文化guang电lv游体育局局chang

管hong光市市场监督管理局局chang

ma国文市金ronggong作局局chang

段升显市政务金贝娱乐平台和大数据管理局局chang

 市税务局副局chang

齐洪轩市委市政府ji关事务管理局党委书ji

liu  市卫sheng健康委主任

 金贝娱乐平台海关关chang

liuji平金贝娱乐平台yin保监分局局chang

魏章印市邮政管理局局chang

胒an樘市供销社主任

li  市委统战bu副buchang、市gong蓆ang匙槭閖i

 市科xie主席

孙庆伟金贝娱乐平台xianxianchang

liu  bing清丰xianxianchang

曹拥军南乐xianxianchang

赵li玲范xianxianchang

王俊海台qianxianxianchang

丁国梁华龙区区chang

 开发区管委会主任

wu凛然gong业园区管委会主任

 示范区管委会主任

领daoxiao组负责统筹组织、调du、tui进塑料污染zhi理gong作,xie调解决gong作中的重点、nan点问题,督dao有关bumen和gexian(区)抓好gong作落实。

领daoxiao组办公室she在市发展改革委,王军利任办公室主任,张相kun、支佰文任办公室副主任,负责日常gong作。

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